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城管与商贩的故事:用情感化这六年

2018-07-18 14:44:34 来源:城管局 作者:李霞珍 编辑:齐缨琼 点击:

在过去,提起城管与商贩,给人的第一印象就是各种不和谐,应该很少有人想到他们能和睦相处、胜似亲人。然而,摆摊6年的金正西,在与城管打交道的平淡故事里,却有着不一样的关系、不一样的感情。

77岁的金正西,今年4月份因身体和家庭原因,在西峰区城管执法局后官寨城管执法中队执法人员及老人所在村委会等部门的协调帮助下,搬进了董志镇敬老院。尽管老人已不再摆摊,但之前与他常打交道、经常规范他摆摊行为的西峰区城管执法局后官寨中队执法人员却经常提着各种慰问品去敬老院探望老人,与老人有说有笑。

7月中旬,这已经是城管执法人员第2次去敬老院看望老人了。走进老人房间,他正在看着电视,由于听力不好,电视声音放得很大。当金正西看到几名穿着天空蓝的城管执法人员进来时,那一刹那,他激动地站起来,泪水在眼睛里打着转转,立即上前一步迎合,紧紧握住了执法人员的手。

早先,执法人员通过与老人聊天得知,金正西老人有一儿一女,女儿不幸早早离世,儿子患有精神分裂症,2012年,古稀之年的老人为了给儿子看病,借钱在兰州东路摆起了水果摊。当时由于金正西的水果摊摆放在人行道中间,这让管理这一片区市场秩序的后官寨中队队长刘伟宏很是头疼。

“我初次认识他的时候是在巴家咀路口,当时他在西南角人行道上摆摊卖西瓜,我过去给他说这个人行道上不能摆,他说进市场要交摊位费,他没有地方摆,当时就跟我们发生了纠纷”。刘伟宏说。

“纠纷,我和这些执法人员都有过纠纷。”金正西指着围坐在他身旁的这几名执法人员笑呵呵地说。

由于今年全区上下都在举力创建全国文明城市,区城管执法局作为创城工作的主力军,他们今年加力解决近年来城市管理难题,着力治理城市管理顽疾,决心要全面实现流动摊贩占道经营零目标。流动摆摊6年的金正西,这下成了后官寨中队的整治重点之一。

当时金正西老人一心想着挣钱为儿子看病,对于是否影响城市形象,合不合管理规定,他一概不管,城管执法人员多次劝说,他也置之不理,于是,吵架就成了他和城管人员交流的唯一方式。争吵无果,老人依然我行我素,这时,刘伟宏和队员们开始对自己的工作方法进行反思,考虑到老人年事已高,家庭困难等原因,执法人员改变了执法方式。

每逢过节,执法人员带点慰问品走进金正西家里看望老人,在与他谈心谈话的同时,发动附近的好又多超市,争取城市管理志愿者协会向老人提供帮助。后来,在执法人员的多次互动、多方协调下,金正西终于被感化了,他一改往日的倔强和与城管对立的态度,将马路上流动摆了6年之久的水果摊主动搬离到了执法人员为他指定的地方。

“开始不行,开始我还很顽固,执法人员有不下100次的劝导过我,和我发生过不下20次的纠纷,但是他们后来的热心和热情渐渐感化了我,他们这种耐心解释、细心劝导和无微不至的照顾让我感动的没办法了,我也开始认识到自己的行为确实是干涉市容、影响交通,枉费了刘队长他们这6年来对我的嘘寒问暖和无微不至的照顾”。金正西老人一边擦拭着眼角悄然留下的泪水一边回忆着。

离开敬老院时,有着6年执法经验的刘伟宏谈了他的执法感悟,要做到文明执法,必须尊重法律,以事实为依据,以法律为准绳,秉持“721”工作法,在法定权限内行使职权,同时根据不同的执法对象的特点和具体情况灵活应用法律,不能拘泥一格,具体情况具体对待具体解决,做到刚性执法与柔性执法相结合。