首页 >> 党务政务 >> 乡镇动态 >> 正文

肖金镇:盘活资源 走出“产业上水平”新路子

2018-07-23 16:35:29 来源:本站原创 作者:何紫涵 编辑:刘保秀 点击:

今年,肖金镇杨咀村被全区确定为“三变”改革试点村,结合自身实际,肖金镇将试点工作又扩大到了左咀村、脱坳村及蔬菜基地“三村一基地”。通过召开推进会、座谈讨论会等方式,面向群众深入宣传六盘水市“三变”改革成功经验,市委常委、区委书记章志兼提出的“六学”精神以及全镇“三变”改革试点经验,扩大群众知晓度,营造“三变”改革氛围。镇主要负责人、分管领导分别主持召开各类座谈会、推进会24次,商定解决事项30多项。认真总结杨咀村“三变”改革成功经验和不足,将共性经验推广实施,然后根据各村的个性特点、产业结构分类指导、分步实施。形成了“1345”改革模式,即“三村一基地”改革布局(杨咀村、左咀村、脱坳坳村、蔬莱基地)、四种发展模式(杨咀村“三变”+生态循环农业+休闲养生、左咀村“三变”+光伏产业+养殖产业、脱坳村“三变”+田国综合体、蔬菜基地“三变”+幸福小镇)和五种入股分红模式(土地入股、劳务技术入股、资金入股、基础设施入股、自然资源入股)。签订股权协议、发放股权证71份。

盘活资源变资产,最大限度激活沉睡资源。从产权制度改革入手,在农村土地确权颁证的基础上,彻底厘清集体和群众的各类资源资产权属,将湾廉沟冰瀑群作价入股西峰区恒丰种植农民专业合作社开发,涉及的杨咀曹川、刘塬组和上刘沟脱组群众按20%股比分红;将杨咀村曹川组机井入股西峰区恒丰种植农民专业合作社,为23户130人每人每月免费提供1方生活用水,实现了“投井还水”;以肖金设施蔬菜基地现有的温室设施为基础,招引白银今日阳光公司投资开发建设,将基地农户闲置的旧庄基入股公司打造民宿,使“死资源”变成了“活资产”。

整合资金变股金,最大限度增加资金收益。按照“量化到村到户、参股保底分红、滚动循环发展”的方式,将产业到户扶贫资金18.82万元和13.66万元分别入股到恒丰和本草种植农民专业合作社,进行折股量化,每年按5%进行保底分红这一举措,使贫因严实现了稳定增收,同时帮助合作社实现了融资,减轻了资金投入的压力,支持合作社做大基地,做强产业。

引导农民变股东,最大限度拓宽增收渠道。积极动员群众参股入股、人人持股,与经营主体建立利益联结机制,进一步拓宽群众增收致富渠道。目前,全镇有95人以劳务技术等要素入股合作社;有6人以350万元现金入股得旺养殖农民专业合作社,养羊1600只,经过短期育肥,每只羊净利润达到300元,2018年3月份每股(1万元)分红1371元;有38户群众将500亩土地入股西峰区恒丰种植农民专业合作社,每年每亩土地保底分红395元;28户将300亩土地入股庆阳本草种植农民专业合作社,每年每亩土地保底分红600元。通过身份转变,群众不仅变成了股民,而且很多群众变成了产业工人,不仅有自己的生产收入,还有股权分红、务工收入,形成了多元化稳定的持续增收渠道。以恒丰种植农民专业合作社为例,2017年支付当地群众务工费57万元。

通过上述工作,初步取得三方面成效,一是集约化、规模化的新机制正在逐步建立,通过引导群众将土地经营权入股到企业(合作社),让农民搭乘新型经营主体的“顺风车”,参与到规模化、组织化、市场化产业发展中来。二是找到了精准扶贫、精准脱贫的新路径,通过“三变”搭建的股权平台,真正把贫困群众和企业(合作社)等经营主体有机结合起来,实现了农民收入有保障、可持续。三是搭建起了一二三产业融合发是的新平台,形成了以旅促农、以农带旅、农旅共兴的良性循环,走出了“产业上水平”的新路子。